“特朗普2.0年代”启幕，中美关系能否安稳健康可持续发展？

liukang202417小时前166吃瓜798

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潮新闻客户端记者屠晨昕

这是一个人们等待已久的日子。无论是美国仍是国际，都在屏气等候“特朗普2.0年代”的到来。

当地时刻1月20日，美国中选总统特朗普将在华盛顿特区宣誓就任。这意味着现年78岁的特朗普时隔8年后将重返权力巅峰。

新华社发

因酷寒来袭，传统上在国会大厦台阶上举办的就任典礼，将被移至国会大厦圆形大厅举办。这仍是40年来的头一遭，上一次仍是1985年的里根第二任期。

因为圆形大厅仅能容纳600人，到时只限国会议员及持有总统观礼台门票的人进场。为安慰绝望的铁粉，榜首本钱体育馆将对外开放，民众可现场观看直播，并参与总统就任游行。

并且，这仍是150年来初次将有外国领导人应邀现场观礼——意大利总理梅洛尼、以色列总理内塔尼亚胡、阿根廷总统米莱等将亲自来助威。我国国家副主席韩正以及日、韩、澳外长也将到会。

就任典礼估计在美东时刻1月20日12时举办，由联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨掌管，特朗普或将稀有宣告以联合为主题的就任演说。

四年时刻内成功逆袭完成“二进宫”，特朗普自然是春风得意、趾高气扬。但是，这位“懂王”想要在第二任期里完成“让美国再次巨大”的方针，可谓困难重重。上一任拜登挖了哪些坑，让他一就任就面临哪些应战？入主白宫后，他将会动哪些“真格”？未来4年内，中美关系将往何处去？潮新闻与几位美国问题学者聊了聊，试着为你猜测特朗普2.0年代的部分或许走向。

拜登给特朗普挖了这些“天坑”

据新华社报导，特朗普19日下午在华盛顿榜首本钱体育馆的聚会上说，拜登政府的每一项“激从而愚笨”的行政命令，在他宣誓就任后的几小时内都会被废弃。

拜登做出了哪些“激从而愚笨”的决议方案？用复旦大学国际关系与公共业务学院教授沈逸的话来说，在2024年12月份，拜登干的事或许比他在2024年前11个月都要多。“在每一个能做到极限的当地，拜登都把事做绝。”沈逸说。

简略整理一下，拜登首要在以下几个方面给特朗普“挖坑拆台”。

榜首是财务。据央视新闻报导，美国会预算工作室（CBO）最新数据显现，2025财年联邦预算赤字将达1.865万亿美元，占GDP的6.2%。并且，白宫备忘录显现，到2024财年完毕时，拜登签署的首要法案中约98%的可支配资金现已清晰去向。

更让人头痛的是，财务部长耶伦近来称，美国联邦政府已触及债款上限，因而财务部将从1月21日起将暂停为公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员健康福利基金注入新资金，以确保政府继续工作。

“这什么意思？我挖地三尺，把每一毛钱每一分钱都给你用完，让你上来就没钱。”沈逸这样描述拜登的手法。

特朗普一就任就接到这么一个“烫手山芋”，假如债款上限未能在短期内处理，美国或许面临债款违约。他假如不想承受这2%的额度，就有必要在上台之初进步美债上限。

第二是通胀。曩昔4年美国通货膨胀严峻，2022年年中更是到达了逾9%的40年来最高水平，各种日子物资价格飞涨，导致民众日子开支担负大幅加剧。毫无疑问，通胀是导致副总统哈里斯在总统大选中失利的原因之一。特朗普怎么处理这一扎手的问题，非常检测他的才能和经济方针。

1月14日，弗吉尼亚州阿灵顿一家连锁超市里空荡荡的鸡蛋货架。新华社记者熊茂伶摄

第三是人事。上一年12月，拜登政府与4.2万名社会保障署公务员签署协议，使其可以继续居家工作直到2029年。而特朗普和马斯克正预备推进联邦雇员全面回归工作室，以减少雇员人数并减少政府开支。

这一协议贯穿了特朗普整个任期。假如要辞退这4万多人，特朗普政府或将承当巨额违约金。

第四是动力。1月6日，拜登宣告一项行政令，将永久制止在大西洋和太平洋部分海域进行海上石油和天然气开发，触及6.25亿英亩（约合2.53亿公顷）的海洋区域。很显然，这与特朗普形成全球最大动力出口国的方案显着抵触。特朗普标明，他就任后将当即推翻这条海上钻井禁令。

第五是交际。并不喜爱战役的特朗普，一就任就面临着怎么完毕俄乌抵触和巴以抵触两场区域部分战事的难题。“怎么能让乌克兰和俄罗斯之间到达两边都能承受的平和协议，又不损伤欧洲国家和乌克兰的利益，这很难。” 浙江外国语学院美国研讨中心主任剖析道，“而巴以抵触现在虽说是到达了三阶段的停火协议，但因为以色列和哈马斯的诉求相距甚远，到达共同也非常牵强，因而当时的平和形势仍旧非常软弱。往后要怎么执行停火协议，尤其是第三阶段的加沙重建，并坚持中东形势的长时刻安稳，关于特朗普依然是一大应战。”

美国国会大厦。新华社发

有必要着重的是，这两场爆发于拜登任期内的抵触，都现已让美国投入了巨额军事、经济和交际资源。从特朗普政府的视点看，在两场博弈中现已支付昂扬的“淹没本钱”，假如无法取得满足收益便仓促离场，很简单引起国内的批判和对立。但假如继续咬牙坚持，会有继续亏本的危险，乃至堕入“泥潭”，因而这是非常困难的挑选。

另据央视新闻报导，拜登政府14日宣告将古巴从“支撑恐怖主义国家”名单中移除。这一手被美媒以为是针对行将就任的特朗普政府的国务卿卢比奥，后者为古巴裔，长时刻支撑对古巴进行制裁。

这些“首日许诺”是不是吹嘘，行将见分晓

曩昔两年里，特朗普在竞选中许下了不少许诺，有不少是就任榜首天就要做的工作。就在19日的那场聚会上，他泄漏自己行将签署的行政命令触及边境安全、动力、联邦政府开支、短视频交际媒体渠道TikTok、“多元化、公正与容纳”方针等。

跟着就任典礼进入倒计时，是时分调查他究竟能“说到做到”仍是“吹嘘皮”了。

特朗普的“首日许诺”里，其间最令人过耳不忘的，是“就任24小时内完毕俄乌抵触”。“这显然是一个打趣，咱们都知道他仅仅想标明，自己可以很快把这些问题处理。”王冲告知潮新闻记者，现在特朗普的乌克兰业务特别助理基思·凯洛格、以及国家安全业务参谋沃尔兹都提出，不或许有24小时这么快，半年内可以有个端倪就不错了。

1月5日，纽约曼哈顿。新华社记者刘亚南摄

近一年来，他高调宣告第二任期要做的大事还包含以下几样——

关税新政。方案对墨西哥和加拿大征收25%进口关税，并将建立专门的“对外收入局”担任关税征收。

重振石化动力。着手加速全国范围内的钻井和压裂答应批阅，添加石油产值、大幅下降动力本钱。特朗普已提名石油大亨克里斯·赖特担任动力部长，并标明将设国家动力委员会来推进动力出产。

重塑汽车产业。许诺推进汽车产业全面“美国制作”，包含运用美国动力、收买美国供货商产品、招聘美国工人。一同，特朗普方案废弃拜登签署的“电动汽车强制令”，即到2030年50%的新车和货车完成净零排放。

驱赶移民。许诺发动“美国历史上最大规划的驱赶方案”，方案动用戎行，预备宣告国家进入紧急状态，并称为此不计本钱。有报导称，从1月21日开端的一周内，美国移民和海关执法局将派出100至200名执法人员在芝加哥进行大规划移民驱赶举动。一些投资者以为，这对私营监狱来说意味着大笔生意。

撤销出世公民权。“在美国出世的任何人都自动取得美国国籍”，这一权力在美国宪法第14修正案中有所规则。但是，特朗普期望改动这一方针，这简直肯定会引发一系列的法令争斗。

此外，特朗普新政还包含赦宥国会山事情被告、制止跨性别人士参与女子体育运动等。

至于近期在全球传得沸反盈天的疆域扩张诉求，包含购买格陵兰岛、拿回巴拿马运河和吞并加拿大，王冲的观点是，这是特朗普的“买卖艺术”，经过极限施压到达自己的实在意图。“他是不是真要把巴拿马运河回收，是不是真要把格陵兰岛变成美国疆域的一部分，这还存疑。但他要在巴拿马运河的航运方面给美国公司下降本钱，在格陵兰岛加大自己的美国的军事存在，在安全和矿藏方面把格陵兰岛化作自己的某种势力范围，这是他必定要做到的。”王冲说。

关于特朗普政府咱们要听其言、观其行

中美关系历来都是全球舞台上的焦点，但这一次的改变让人有些意外。在连任成功后，特朗普主意向我国开释了一连串好心信号；中方也打破常规，派出国家副主席去到会他的总统就任典礼，给足了特朗普体面。

在竞选时，特朗普从前扬言要对我国产品加征60%到100%的关税，好像他仍是榜首任期咱们了解的那个“懂王”。

但在他竞选成功后，画风大变。特朗普不只揭露标明中美可以“共处得很好”，乃至抛出了“中美联合处理全球问题”的斗胆想象。1月17日晚，间隔特朗普正式就任还有3地利，中美两国首脑通了电话。

这几天，TikTok事情万众瞩目。在大批自称“TikTok难民”的美国网友反对性地涌入小红书后，TikTok 面临美国会的“不卖就禁”法案，挑选了自动硬刚，提早封闭了在美国服务。

在这样的情况下，特朗普19日在交际媒体上发文，呼吁各公司不要让TikTok停转。他说自己将于20日发布行政令，推延“不卖就禁”法案的收效时刻，此上一任何协助保持TikTok工作的公司将不承当法令责任。

随后，TikTok在美康复了服务，并在声明中感谢特朗普向TikTok的互联网服务提供商做出了必要的澄清和确保。TikTok一同标明，将与特朗普一同寻觅保持在美可用的长时刻处理方案。

新华社发

“就特朗普自己而言，此举可以视为礼尚往来，在TikTok渠道从前协助自己竞选成功的情况下，他要尽力让TikTok在美国活下来，这是买卖的一部分。”王冲解读道，“但也有必要看到，特朗普身边有许多强硬派，从国防部到商务部的许多人想要把TikTok除之而后快，更有本钱期望借机贱价收买TikTok的优质财物，里边触及到方方面面的奋斗，不是特朗普一个人所能决议的。特朗普还需求和不同的利益集团到达某种默契，乃至需求让渡必定的利益。”

在王冲看来，派出国家副主席作为国家首脑的特别代表到会美国总统的就任典礼，正是我国向国际社会开释的重要信号：咱们乐意与美国打开对话与协作，但条件是两边都需求展现满足的诚心和尊重。“这种‘以礼行礼’的战略，不只契合交际礼仪，更表现了我国在处理中美关系时的才智与灵活性。”

“有必要看到，中美关系非常复杂，依然是竞赛与协作并存，短期内咱们无法等待它能好到哪里去。重要的是相互尊重、平和共处、协作共赢，尽力找到两边可以协作的点。”王冲说，“站在更高、更广大的视点来看，未来10年中美关系的安稳发展不只需求原则上的共同，也需求在一些具体问题上到达共同，这实践上有适当的难度。我觉得可以持慎重达观的情绪，听其言，观其行。”

当时两国关系呈现的良性预兆可以延续下去吗？中方的以礼相待又能否换来实质性的报答？信任这些问题都将在未来几年内逐个揭晓。

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