美国“拉越遏中”的算盘打得动吗？

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近来，美国国务卿布林肯在参加七国集团（G7）外长会议前顺访越南。在美国加快重塑全球盟友同伴系统，不断在亚太区域“投棋布子”的布景下，布林肯此访备受注重。

材料图，新华社供图

3天行程中，布林肯重复声称将与越南共同努力，树立一个“自在、敞开、连通、昌盛且赋有耐性”的“印太区域”，支撑“强壮、独立、自强和昌盛”的越南，自动投合的色彩鲜明。他还表明，在已完成交给两艘“汉密尔顿”巡逻舰的情况下，美国正在向越南移送第三艘。尽管没有点名我国，但拜登政府经过活跃推动美越联系晋级，撮合越南参加美国主导的“印太”遏华阵营的实在目的昭然若揭。

整理1995年美越联系完成正常化以来两国联系的开展轨道不难看出，美国对越南的注重程度与对华遏止力度呈正相关。在美国加快推动“印太战略”，中美战略竞赛加重的当下，美国正继续加大对越诱拉力度。特别是安全范畴和经济范畴，成为两个最重要的抓手。

安全方面：2011年，美越签署《推动双方防务协作体谅备忘录》；2015年，两国宣布《防务联系联合愿景声明》；2016年，美对越兵器禁运全面免除；2017年，特朗普执政时期，美国“印太战略”正式出炉，美国对越南的注重与投入进一步加大；2021年，美国开端向越南供给空军练习系统，标志着美越军事安全协作进入了新阶段。

经济方面，美国日益看中越南的劳动力以及工业商场区位等优势，有意将越南打造为“去我国化”的“印太工业链”要害一环。2022年新版“印太战略”陈述将东南亚视为“印太布局”的中心，本年3月，美国-东盟商业理事会牵头安排，向越南派出了史上最大规划的商务调查团，50多家美国重量级科技和制造业企业代表参加了调查活动。

总的来说，当时美国对越方针仍从属于其对华战略竞赛的总目标。对此，越南方面心知肚明，因而对美国提高双方联系的种种表态并未给予活跃回应。究其原因，一是越南坚持奉行独立、自主、平和、协作、开展、国际联系多边化和多样化的交际道路。面对当时大国竞赛加重，不确定性与不安稳性上升的外部环境，越南不会容易“选边站队”，对美互动偏重完成本身利益最大化。

二是越南深知美国当下对东南亚国家的不少许诺都是口惠而实不至。美国活跃撮合东盟国家参加“印太经济结构”期间，越南等其他东南亚国家屡次表明期望美铺开商场准入，但这一要求迄今也未得到拜登政府回应。此次越南总理范明政与布林肯接见会面期间，再次主张美国撤销对越南的出口约束，但在美国经济由“技术性阑珊”演变为“实质性阑珊”的当下，这样的提议恐怕很难得到美方的活跃回应。

三是越美两国意识形态和政治制度的差异明显，互信根底并不结实。美国多年来一向竭尽全力拔擢越南国内亲美实力，对越南国内敌对实力进行浸透支撑。越共十三大清晰将敌对实力的损坏列为越共当时面对的三大危机之首。这决议了在拜登政府“价值观交际”的轨道上，美国撮合越南无能为力。

中美联系安稳是亚太区域平和安稳的底子条件，也是区域国家的遍及等待。逃避这个问题，美国针对亚太区域国家的撮合终究是白费。