欧盟为何能源危机频发？
3月7日，欧洲天然气价格的风向标荷兰产权转让设备（即TTF）在一日之内暴升近80%，达340欧元/兆瓦时，创下前史新高。
紧随天然气价格发生不坚定的天然是欧洲的电力商场。第二天，欧洲电力现货商场EPEX Spot在各成员国商场均录得新高，例如法国当日现货价格高达389欧元/兆瓦时，德国-卢森堡区域价格达234欧元/兆瓦时，近年以来一向饱尝动力缺少之苦的英国现货价格更是在当天高达430英镑/兆瓦时。
这并不是欧洲榜首次呈现动力价格的大范围不坚定。早在上一年10月上旬，欧洲的天然气商场就现已呈现过价格暴升，以至于英国动力供货商迎来破产潮还一度呈现在全球各大媒体的头版头条。
事实上，只需“天公作美”的暖冬不呈现，欧洲简直每隔数年都会爆出动力价格方面的负面新闻。显着，将本年3月初的动力危机简略地归咎于俄乌战役以及俄罗斯削减了天然气供给是片面且不公正的。
归根到底，欧洲的天然气以及动力问题，是欧盟近十年以来一系列政策和变革所带来的危险和积弊，在世界抵触这一催化剂加快下的会集迸发。这其间欧盟较为急进的环保政策、成功推广的天然气和电力商场变革、欧洲初级动力资源的匮乏、欧盟各国内部的对立、欧盟高层缺少连贯性的动力政策、亚洲和拉美经济的敏捷复苏、俄美欧政治角力、欧洲消费端的动力供给形式都是促进危机的重要要素。
元凶巨恶：急进的环保政策？
即使碳中和政策在全球范围内都是一桩政治正确的议题，可是在动力价格飞涨的布景下，关于急进环保政策的质疑和嘲讽从未停歇过。典型代表就是波兰、匈牙利等常常与欧盟总部唱反调的东欧国家。波兰总理莫拉维茨基就表明，动力价格危机应归咎于欧盟的气候政策。
不过，此处却存在着一个显着的逻辑悖论。
假使欧洲人并没有大力发展可再生动力，欧盟关于化石动力以及关于动力出口国的依托度莫非不会更深？欧盟天然气商场和电力商场反抗外来动力冲击的体系耐性莫非不会变得愈加缺少？
事实上躲藏在其背面的问题本源在于，欧盟政府过于重视动力转型自身，却并没有注意到整个动力体系的“鲁棒性”（生机）现已被大幅度削弱了。
尽管可再生动力的品种形形色色，可是起到决议性效果的无疑是风力发电和光伏发电。风景发电最大的问题无疑是“看天吃饭”带来的不安稳，因为储能技能商业化运用尚不老练，这部分发电端的不坚定必须由其他动力补上——例如输出安稳且可控的核电、煤电以及天然气发电。
惋惜的是，核电、煤电这些充任动力商场救火队员和战略预备队的发电形式，在许多欧洲民众的眼中均不归于不能自制承受的绿色动力。尤其是日本福岛核危机迸发之后，弃核弃煤就成为了许多环保派政治力气的建议，典型代表就是在2019年就宣告弃核弃煤的欧洲榜首强国德国。
在核电和煤电都成为众矢之的的大布景下，天然气发电天然成为了左右欧洲动力商场的胜负手，这也是天然气价格不坚定直接冲击到电力商场的主因之一。
不过，即使没有欧洲环保派对核电和煤电的阻扰——究竟核电王国法国和煤炭大国波兰从来不忌讳这两种动力，商场的强壮力气也会将发电厂商逼向天然气的怀有。
而这也正是波兰人所针对的欧盟碳排放买卖体系ETS。
ETS自从2005年树立以来长时间霸占着世界榜首碳排放买卖体系，并涵盖了欧洲万余个实体，简直全部电力公司都有责任进入该体系。而天然气尽管仍是化石动力，可是在发热量相同的情况下，天然气的碳排放量比标准煤低44%。
该部分节省下来的碳排放配额价格在很大程度上，推动了原先不能自制在天然气和煤炭之间切换的热电厂挑选了天然气。
早在2020年疫情迸发初期，过剩的碳配额供给一度将碳期货商场价格镇压至15欧元/吨。可是跟着2021年7月欧盟经过“Fit for 55”应对气候变化一揽子计划开端加快动力转型，碳商场的配额总供给加快缩水——究竟总配额自身其实就是欧盟总部大笔一挥的一个签名算了。
尔后，年度碳排放总配额的年削减速率就从之前的1.7%上升至2.2%。伴跟着疫情之后的经济复苏以及动力需求提高，碳价格敏捷从15欧元/吨攀升至60欧元/吨以上，并一度创下96欧元/吨的前史新高。
碳排放额度价格的暴升直接推动了电价的上涨。依据欧盟委员会的估量，碳价格占到了电价上涨部分的20%左右。此外，碳价格暴升也使得煤电和天然气发电之间的本钱距离敏捷拉大，终究的效果天然是天然气需求的大幅度上升。
迷信天然气商场化变革的危险
假如说急进的动力转型带来的对天然气需求的激增是根，那么欧洲人在天然气商场和电力商场的变革就是催化价格大起大落的本。
在全球范围内，天然气定价机制不能自制大致分为三类：以美国亨利纽带（Henry Hub）为代表的天然气现货商场定价，在欧陆广泛运用的石油价格挂靠机制，以及独联体国家之间运用的政府独占定价形式。
欧洲关于天然气的渴求由来已久，依照以往的传统和常规，欧洲动力大户都会挂靠石油价格与俄罗斯供气商签定长时间合同。
该形式的一大坏处是缺少灵活性。
尤其是在2009年石油价格上升之后的一段时间内，天然气现货价格一向低于石油价格，当了“冤大头”的欧洲人很快便开端天然气商场变革计划，放松了对天然气职业的控制，并加码对荷兰TTF商场的扶持，使得天然气价格与石油价格逐渐脱钩。也正是在这一布景下，荷兰TTF开端逾越英国BNP成为欧洲区域起决议性效果的定价商场。
这一系列变革在绝大多数时分的确是成功的。例如立陶宛等国家在宣告建造液化天然气终端之后，TTF商场价格开端跌落，并成为东欧各国与俄罗斯讨价还价的砝码并换来了大幅度的扣头。
可是贼有吃肉时，亦有挨揍时。显着本年3月初就是欧洲人遭到天然气自由商场“痛殴”的时间。理论上，天然气现货商场的价格需求上升到与贵重的液化天然气齐平，才干吸引到液化天然气这些世界上的额定供给。
在上一年12月下旬荷兰TTF价格超越100欧元/兆瓦不时，至少有11艘从美国动身的液化天然气油轮在前往亚洲途中直接变卦赶往了欧洲。例如其时现已在太平洋上的Hellas Diana号就接到指令直接掉头并穿越巴拿马运河。相似事例也发生在从尼日利亚和赤道几内亚起航的液化天然气油轮上。
天然气商场自由化长时间以来给欧洲人带来优点，好像使得欧洲人现已忘记了天然气商场相较于原油商场愈加充溢不确定性。
不同于对原油的需求相对安稳，天然气并不是化工职业的底子，亦无法在交通范畴扮演重要人物。仅依托取温暖发电为首要运用的天然气，在冬天和夏日的需求量往往会相差2.5倍以上。
另一个导致天然气商场不安稳的要素则是金融安排的进场。跟着荷兰TTF买卖量的上升，很多ESG基金和ETF基金都开端入市天然气合约，在带来更多流动性的一起天然也带来了更多的不坚定性。
欧洲电力商场乱象
假如整个欧盟动力体系的规划有更多的“水密闸”，那么天然气价格大起大落的影响只是会影响发电厂商，而不会对居民用电等民生问题形成负面冲击。惋惜的是，这却不是实践。
这其间的问题在于2008年树立的欧洲电力商场EPEX Spot以及欧洲居民过于依托廉价动力供货商。
EPEX Spot的树立虽是电力商场变革的重要行动，可是欧洲人运用的是pay-as-clear形式（即明码付出商场）。该形式意味着欧洲电力商场运作在边沿定价的根底之上，即全部电力出产商均招标商场并依据其出产本钱供给动力，招标从最廉价的资源（可再生动力）开端，以最贵重的资源（煤电或天然气）结束。
而排名终究的天然气电（满意边沿电力需求）是用以平衡商场需求的终究者，也决议了结算价。
一套杂乱机制的相互效果下，效果是：天然气价格和电力价格发生了强耦合。
（注：除pay-as-clear形式之外，还不能自制挑选传统的pay-as-bid形式，即按招标付费，相当于传统经济学意义上的纯自由商场）
假如说天然气价格和电力价格之间的防火墙现已被政府拆掉了，那么欧盟居民就是亲手拆掉了电力价格和居民电价之间终究的那道防火墙。
以笔者在法兰克福的电力供货商合同为例，每月电价在合同签定之初便已确立了每月56欧元的一揽子电费，电力现货商场的不坚定关于笔者没有任何影响。但显着并不是每位欧洲居民都有这份命运。其关键在于电力供货商是否为廉价供货商。
一个横向的类比是移动通讯服务供货商。不同于中国移动、中国联通、中国电信三家鼎峙的形式，欧洲各国存在着大大小小的杂牌移动通讯供货商。这些供货商自身并不具有任何基站和光纤，而只是依托于大型移动通讯供货商的空余带宽。
廉价电力供货商的商业形式其实千篇一律。其自身并不运营发电安排，单纯依托大型电力供货商的殷实电力以及在现货/期货商场收购电力而运作。比较于签定长时间协作的大型动力供货商，这些相似“倒爷”的小型供货商应对价格不坚定冲击的反抗力极低。
以德国 2021 年下半年因动力价格上升而封闭的电力公司为例，七家名为Neckermann Strom、Stromio、Dreischtrom、Otima Energie、Smiling Green Energy、Lition Energie 和 Fulminant Energie的企业，即就是关于在德国日子已有八年的笔者而言，亦是从未听闻过。
令人惋惜的是，依托廉价动力供货商的欧洲家庭，却往往都是经济条件欠佳的集体，其自身应对电价上涨的空间就非常有限，这无疑进一步加重了民生难题。
老戏新弹：散装欧盟
就好像人们不能自制把欧盟经济的大项目规划、欧盟戎行难吃等简直全部政治问题都归结于内部不团结相同，欧盟动力危机的推手里，天然也有散装欧盟这个老毛病的身影。
首战之地的就是各国动力现状和资源禀赋并不相同。
尽管欧盟是一个化石资源非常匮乏的全体，可是包含德国、波兰在内的多国境内并不缺少煤炭，而挪威（非欧盟成员国）和荷兰这些北海周边国家也不缺少天然气资源，至于核电大国法国更是有着特别的国情而一向回绝抛弃核电。
这一对立的总迸发发生在上一年10月末的欧盟动力部长峰会上。彼时，深受价格暴升困扰的西班牙联合法国要求欧盟将天然气价格与电价脱钩，即抛弃此前说到的pay-as-clear形式。该提议当即遭到了以德国为首的北欧中欧9国坚决对立。
一边是期望给核电开后门的法国人，另一边则是弃核的德国人。德法轴心至少在动力问题上，完全是鸡同鸭讲。这也导致欧洲电力商场在可预见的未来很难进一步变革。
上一年12月中旬，为了应对天然气价格危机，欧盟委员会答应成员国自愿联合购买天然气，以获得更好的商洽条件。可是因为德国重视着自家的“北溪2号”，意大利人重视着自家的“南溪”，仅有中东欧国家参加的联合购买计划终究在天然气价格很快再度跌落的布景下不了了之。
其次，欧盟尽管一向坚持着动力转型的道路从未不坚定过，可是详细到动力多样化的政策落地问题上，其政策缺少连贯性的坏处就露出无疑。其底子原因在于，欧盟委员会此前并未把动力政策视为其行政职权，就好像各成员国的国防政策相同。
只要碳中和指导政策而缺少详细的政策，导致了各成员国各行其是。
布鲁塞尔方面的动力绿色化以及多样化的计划其实包含了相对清洁的天然气、核电、生物质、氢能、动力多样化等方方面面。但核电因德法对立、动力多样化因部分成员国回绝液化天然气终端等各种原因均未获得太大发展。而此前沸反盈天的撒哈拉诸国光伏计划也因中东形势不稳无疾而终。
事实上，俄欧天然气危机早在2009年和2014年克里米亚事情时就预演过，彼时G7动力部长峰会时就提出了代替俄罗斯天然气的政策。只不过2015年之后欧盟各国就抛之脑后，反而敏捷推进了“北溪2号”的建造。
而这全部不能自制概括为一句话：欧盟不敢对德国说不。
俄美欧的政治角力与外部环境
固然，欧洲频发的动力危机与自身动力体系的危险脱不开联系，可是包含俄罗斯、美国以及全球范围内的外部要素相同不行忽视。
俄气一再强调，俄方据守长时间天然气供给合同是牢靠的买卖同伴的确不假，但这并不代表莫斯科方面没污点。
依据从前的常规，俄罗斯作为欧洲最大的天然气进口商，除了固定长时间合同份额定，还会运送部分“零售”天然气进入欧洲，以在荷兰TTF等天然气商场上进行买卖。而自2021以来，俄罗斯一向在约束天然气的额定供给，并直接影响了欧洲的天然气库存水平。
上一年接近冬天，俄气首席执行官阿列克谢·米勒表明，欧洲将在一个月后进入冬天，但不会完全弥补其天然气库存。理由则是管道修理喜欢，实践被怀疑是为施压德国人开端发动现已建筑结束的“北溪2号”，而且期望可以举高现货商场价格倒逼长时间合同价格逐渐上升。
彼时在阅历了2020年的隆冬后，欧洲的天然气库存上一年头现已处于30%的库存低位，俄罗斯的动作加上挪威北海气田的非常规检修都使得2021年夏日欧洲的天然气库存仅康复至75%，终究使得全欧的天然气库存在2021/2022年交到达前史最低水平。
这也是世界动力署直接喊话俄罗斯，要求向欧洲运送更多天然气的本源。
此外，另一天然气出口大国美国对欧洲动力危机的影响亦不容小视。
一方面，前总统特朗普否决了2015年伊朗核协议并从头施行制裁之后，欧盟原计划的伊朗天然气随之胎死腹中。另一方面，上一年年头得克萨斯州的极点气候以及拜登上台之后对页岩气职业的约束都使得美国的页岩气出口受到影响。
即使不考虑美国对天然气出口的客观影响，华盛顿方面片面上关于俄欧动力协作充溢了抵触情绪。早在美国人对“北溪2号”评头论足的40年前，里根总统在1981年就坚决对立并百般阻挠前期的苏联-西欧天然气管道建造，乃至企图让中情局出手摧毁部分管道。
而关于夹在美国、俄罗斯两大天然气出口国之间的欧盟来说，布鲁塞尔既期望经过动力将俄罗斯绑定在欧洲经济体系内，又一起打着经过兴修液化天然气终端以多元化天然气来历并损坏俄罗斯的小算盘。
前者的高潮发生在2003年迈欧洲回绝协作美英侵略伊拉克之后结成的“巴黎-柏林-莫斯科”轴心，欧洲人“首鼠两端”行径的终究效果天然是两端不着调。俄欧联系本年的敏捷决裂使得德法俄协作成为泡影，三心两意的液化天然气终端建造也并没有执行到位。
现在欧洲各国的液化天然气终端处于运营状况的为28个，乃至还不及日本一国的四分之三。
至于欧洲人传统的“势力范围”北非区域，其实近年以来也处于后院失火的状况。
上一年11月，阿尔及利亚宣告因与摩洛哥发生抵触而停止马格里布-欧洲天然气管道。该管道从阿尔及利亚动身、途经摩洛哥之后进入伊比利亚半岛，并供给了欧陆天然气总进口量的12%。
除了俄美欧这几家天然气商场的主角之外，以印度和日本为代表的亚洲国家的天然气需求激增，依托水电的巴西在阅历了亚马孙雨林接连干旱并开端运用天然气发电等要素，均形成了欧洲不得不在全球范围内与各大经济体争抢天然气资源。
除此以外，老天爷也的确在2021和2022年没有人欧洲人“体面”。
受少风、干旱等晦气气象条件影响，欧洲上一年的风力发电量远远低于均匀水平。欧洲风能协会的数据显现，上一年上半年欧盟风能发电量同比下降7%。依据气候建模安排Vortex的数据，2021年吹过北欧的风力强度均匀下降了15%。乘人之危的还有欧陆自家的荷兰格罗宁根油田一起也在急速干涸，并将于数年内完全封闭。
语焉不详的动力独立道路
作为应对，欧盟委员会在3月8日即发布了一份名为《欧洲廉价、安全、可继续动力联合行动》的动力独立道路图，力求从天然气开端，在2022年末前削减2/3的俄气进口，并在2030年前完全脱节对俄罗斯的动力进口依托。
详细而言，欧盟现在每年从俄罗斯进口的天然气大约为1550亿方，这意味着本年就需求找到1000亿方天然气的代替计划。这其间包含了美国、挪威、卡塔尔、阿塞拜疆、阿尔及利亚、尼日利亚、土耳其和以色列等进口代替国的600亿方，相当于180亿方天然气的生物甲烷出产，以及相当于250亿方的房顶太阳能光伏体系。
与此一起，针对上一年欧洲天然气库存降至前史最低的困境，欧委会也计划在4月之前提出新法案，规则全欧盟范围内的天然气库存续在每年10月之前安稳在90%容量之上。
不过，就好像此前欧盟缺少连贯性和详细办法的变革相同，这份动力独立道路图仍然存在着不少语焉不详之处。
例如欧洲电力商场天然气价格和电力价格强耦合的问题，仍然处在“评价各选项”这一阶段。至于针对不坚定较大的天然气现货商场，欧盟是否预备建立必定的约束办法或许树立国家队进行操盘，现在也未有终究结论。而经过房顶光伏体系以及建筑节能削减天然气耗费这一解决计划，在当下欧洲各国房价屡创新高、工薪阶层底子无法担负新房的大布景下，可行性其实非常有限。
此外，在整张动力独立道路图之中，关于加强石油和天然气出资建造的内容——即使只是是作为安稳可再生动力的备胎，也没有呈现只字片文。而阅历了2020年上半年WTI期货一度为负价格、且此前数年熊市的原油商场，给了欧盟政府和各大动力巨子“化石动力每况愈下”的幻觉，这直接导致全球范围内对化石动力的出资精神萎顿，形成了本年年头需求忽然增加时的商场反常反响。
即使如此，此次欧洲动力危机的背面所表现的，仍然是欧盟在动力独立上的活跃测验以及开始效果，而非动力转型自身之殇。尽管频发的阵痛期在未来数年内必定仍会困扰着欧盟诸国，但这只是是动力变革难以逃避的附加损伤，却绝非旁观者乘人之危、袖手旁观的替罪羊。
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